人民防空专业队是防空袭斗争中的一支骨干力量，人防专业队伍建设是人民防空建设的重要组成部分。现代战争的空袭已经呈现出突然性、高精度、高强度的特点，人防专业队伍在未来防空袭斗争中的地位和作用越来越重要，这同时也给人防专业队伍建设提出了更高的标准和要求。面对新情况、新问题、新要求，各级人防部门如何适应新形势，加强人防专业队伍建设，是摆在我们面前的一项重要课题。 
    根据人民防空法的规定，人防专业队伍主要包括抢险抢修、医疗救护、消防、治安、防化防疫、通信、运输七种队伍。不管现在还是将来，都是人民防空力量的主力军。但从目前这七支队伍的编组情况来看，存在着科技含量不高、职能单一等问题，难以适应未来信息化条件下防空袭斗争需要。而且，随着人防被赋予防灾救灾的职能，建立新的专业队伍已是势在必行。为此，在建立人脉防空法规定的七种防空专业队伍基础上，应考虑设立以下队伍：为保障人防指挥网络的正常运行、维护，实现自主信息的有效控制，保障有益信息的传播，防御敌对我指挥网络的攻击，确保通信指挥畅通，应建立网络防护专业队伍；为有效地防敌侦察监视，掩护重要目标，可建立伪装示假专业队伍；为争取预警时间，及早发现敌空袭企图，可建立空情侦察专业队伍等。各级人防部门还应结合本地的实际，组建混合专业队伍，提高其综合抢救能力。 
    着眼于高科技防空袭战争需要，人防专业队伍建设应当由数量规模型向技术密集型转变。合理确定人防专业队伍的编组数量和规模，是建立防空专业队伍的基础。在每年整组展开前，人防部门要摸清本地区具有对空防护功能的所有单位的专业人员数量、质量，掌握防空设施的数量、质量，从而科学合理地确定本地区防空专业队伍的规模。各级人防专业队伍要依托相关系统的专业人员组建，以专业系统人员为主，本系统人员不足时，可以挑选就近区域相关人员参加，按一兵一职落实人员。专业性强的防空专业队人员，可采取抽编的形式，适当扩大编组区域，可在全地区范围内抽选人员编组。各级人防部门在确定编组规模、区域及编组单位时，要本着有利于实施快速动员、有利于组织训练、有利于管理教育、有利于遂行防空袭任务的原则，不断增大科技含量，提高编组质量。 
    人防专业队伍的干部骨干队伍建设，是人防专业队伍建设的关键。要建设一支过硬的防空专业队伍，必须首先建立一支热爱国防事业、责任心强、懂专业、会指挥、有能力的干部骨干队伍。人防专业干部骨干队伍选拔任用，要按照人武干部和预备役军官的标准、条件和组织程序，确实选好、配齐、配强。人防专业队伍建设要以地（市）、县（区）两级为重点，专业性强的岗位领导应具备相关专业中级以上职称，其他条件按照民兵干部配备的原则和条件配备。地（市）、县（区）两级人防部门，是本区域人防专业队伍直接主管部门，在军分区、人武部的领导下，具体负责组织人防专业队伍的组织建设、干部配备、管理教育、训练演习等工作。面对人防专业队伍纳入民兵组织建设的新情况，各级人防部门要有效地发挥军队对人民防空的领导作用，借助于军事部门的权威，发挥军队的人才优势，运用军队的高科技训练平台，主动协调、密切配合、齐抓共管、同台共演，提高人防专业队伍的快速动员和遂行防空袭任务的能力。 
    近年来，随着经济体制改革的不断深入和企业经营机制的转换，人防专业队伍组训工作遇到了新的困难：部分队员下岗离职，参训热情下降，企业实行合同制后，组训人员、时间、经费无法保障等。市人防办锐意创新，针对这些问题积极探索对策。 
    首先，组织人员深入到各组建单位认真听取基层领导的意见和建议，对各专业队伍的编制、结构、队员岗位变换、出入队等情况进行了详细的摸底调查。在掌握第一手资料后，根据各组建单位实际，对专业队伍进行了调整、补充，把一些思想好、作风硬、专业静，既有组织指挥能力，又有实干精神的同志充实到专业队伍岗位，按照便于管理、便于生产和工作、便于执行任务的要求，落实了人员编制。 
    其次，明确区分人防专业队员与其他民兵的职责，做到一兵一职。组织落实是搞好人防专业队伍建设的基础。市人防办针对人防专业队伍与民兵组织混编的问题，明确人防专业队员不能与民兵专业分队、交通战备组织成员重叠，做到一兵一职，归口管理，不与民兵混编，以便归口管理及执行任务。 
    第三，做好“合”的工作，按照《关于加强和改进城市民兵工作的意见》精神，将人防专业队组训工作纳入军分区民兵整组计划，与民兵整组同步安排布置、同步组织训练、同步检查验收。每年由军分区下达总体整组计划，人防办下达各分队组训计划，提出具体方法步骤，要求和验收评估标准，从而理顺了工作关系，减轻了组建单位负担，增加了组训力度。 
    人防专业队伍是不脱产的群众性组织，不少专业队员都是生产一线骨干。为减少专业训练对队员本职工作的影响，人防专业队训练时广泛采取了小集中与大分散相结合、以工代训等方法。 
训练的内容和方法因地制宜、区别对待。在专业科目训练过程中，对通用性强，队员在日常生产、工作岗位上通过正常业务工作和业务学习能达到训练目的的，如通信医疗救护、汽车运输专业队，采取以工代训的方式，而对防化等专业只是与组建单位专业性质相近或有一定联系的专业队，则采取轮训或集训方法，集中重点训练。共同科目的训练则要求各专业队全部脱产参加集中训练，并掌握训练知识和内容。为保证组训计划的实施，防止因人员不齐而影响训练效果，结合集中组训将一些科目分散到各单位，由指定教员上门或单位选派专业骨干组织训练，从而提高了参训率。 
    在军事机关和各级人防部门的统一组织计划下，各人防专业队伍要健全和完善年度工作计划和检查、考评、总结、报告等制度，定期召开会议，开展教育、组织训练活动。按照平战一体化的要求，制定完善抢险救灾和防空袭预案，组织战备演练，落实战备制度。军分区、人武部和基层武装部要切实把人防专业队伍的教育、训练内容纳入民兵专业分队教育，统一下达任务，统一考核验收。当地政府要把人防专业队伍建设经费纳入财政预算统一解决，为人防专业队伍建设提供资金保障，充分发挥军地双重领导的优势，加大组织领导力度，及时解决制约人防专业队伍建设的重点和难点问题，确保各项工作落实，不断提高人防专业队伍的整体建设水平。